ปปช.แม่กลองเผยผลประเมินคุณธรรม-ความโปร่งใส สมุทรสงคราม อันดับที่ 45 ของประเทศ

             เมื่อวันที่ 21 กันยายน 2566 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่ห้องประชุมศาลากลางจังหวัดสมุทรสงคราม นายศิริศักดิ์ ศิริมังคะลา รอง ผวจ.สมุทรสงครามเป็นประธานประชุมคณะกรรมการผลักดันการดำเนินงานตามแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็นการต่อต้านทุจริตและประพฤติมิชอบ โดยนางวริดา ตันบุญเอก ผอ.สำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริต (ปปช.) ประจำ จ.สมุทรสงคราม แจ้งผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA) ใน จ.สมุทรสงครามว่ามีหน่วยงานที่เข้าร่วมประเมิน 37 หน่วยงาน ผลการประเมินคะแนนภาพรวมทั้งจังหวัดเฉลี่ย 89.63 คะแนน (Rating Score แบบเดิม)ได้ระดับ A เป็นอันดับที่ 45 ของประเทศ จากเดิมอันดับที่ 24 ของประเทศเมื่อปี 2565 

               โดยมีหน่วยงานภาครัฐที่มีผลคะแนนในระดับ AA จำนวน 8 หน่วยงาน คือ อบต.บ้านปรก อ.เมือง 98.49 คะแนน, เทศบาล ต.บางกระบือ อ.บางคนที 98.16 คะแนน, เทศบาล ต.บางนกแขวก อ.บางคนที 97.65 คะแนน, อบต.บางบางลี่ อ.อัมพวา 97.61 คะแนน, อบต.บางขันแตก อ.เมือง 96.13 คะแนน, อบต. แหลมใหญ่ อ.เมือง 95.98 คะแนน,อบต.บางคนที อ.บางคนที 95.77 คะแนน และ อบต.บางพรม อ.บางคนที 95.26 คะแนน ส่วนผลการประเมินอำเภอทั้ง 3 อำเภอ คือ อ.เมืองสมุทรสงคราม อ.อัมพวา และ อ.บางคนที อยู่ในระดับการประเมิน “ผ่าน”มีคะแนนเฉลี่ยรวมทุกอำเภอใน จ.สมุทรสงครามคิดเป็นร้อยละ 93.92 ส่วนตำรวจภูธรที่เข้าร่วมประเมินมี 5 แห่ง ผลการประเมิน มีคะแนนเฉลี่ยรวมของกองบังคับการตำรวจภูธร จ.สมุทรสงคราม คิดเป็นร้อยละ 56.55 อยู่ในระดับ “ต้องปรับปรุงโดยด่วน”

                 นอกจากนี้จากการลงพื้นที่เฝ้าระวังสังเกตการณ์การดำเนินโครงการของหน่วยงานภาครัฐใน จ.สมุทรสงครามภายใต้โครงการแก้ไขปัญหาการทุจริตในพื้นที่กิจกรรมโครงการแก้ไขปัญหาการทุจริตในพื้นที่ปีงบประมาณ พ.ศ.2566 สำนักงาน ป.ป.ช.ประจำ จ.สมุทรสงครามได้พบข้อมูลสภาวะการณ์การทุจริต ประเด็นปัญหาและข้อสังเกตที่ควรระมัดระวังในการปฏิบัติงานในส่วนของโครงการก่อสร้างปรับปรุงถนน เช่นการออกแบบ เขียนแบบ แก้ไขแบบมาตรฐานขีดฆ่าบางรายการออกซึ่งกระทบกับโครงสร้างและการรับรองในแบบรูปรายการงานก่อสร้าง พบว่าผู้ออกแบบและรับรองแบบส่วนใหญ่ คือเจ้าหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งไม่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมระดับสามัญวิศวกร (สย.) ขึ้นไป การทำโครงการซอยย่อยหลายหมู่บ้านมูลค่าไม่เกิน 500,000 บาท เพื่อหลีกเลี่ยงวิธี e-Bidding และเป็นผู้รับจ้างรายเดียวกัน และผู้รับจ้างไม่เข้าดำเนินการ หรือเข้าดำเนินการล่าช้า เนื่องจากได้เข้าเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานจำนวนมากในช่วงเวลาเดียวกัน อีกทั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุไม่มีองค์ความรู้เพียงพอในการตรวจสอบการดำเนินโครงการประเภทงานก่อสร้างอีกด้วย ปปช.จึงมีแนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตโดยทำหนังสือแจ้งท้องถิ่นเรื่องประเด็นข้อสังเกตที่ตรวจพบ กำชับการปฏิบัติตามหนังสือสั่งการโดยเคร่งครัด กำชับผู้ปฏิบัติหน้าที่ด้านพัสดุ รวมทั้ง กำกับดูแลให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานตามระเบียบที่กำหนดอย่างเคร่งครัด หากเจ้าหน้าที่ไม่ปฏิบัติตามระเบียบดังกล่าว ควรมีมาตรการลงโทษตามควรแก่กรณี หน่วยงานที่เคยให้ข้อเสนอแนะแล้วไม่ดำเนินการ ให้นำเข้ากระบวนการ เมื่อพบปัญหาจำนวนมากให้ทำหนังสือส่ง สตง.ในเรื่องการใช้จ่ายงบประมาณและมาตรฐานของงาน ทำข้อเสนอแนะให้ อปท.ทำหนังสือตามและกำหนดให้ผู้รับจ้างเร่งเข้าดำเนินการหากไม่ดำเนินการจะขอสงวนสิทธิแจ้งเป็นผู้ทิ้งงาน ให้ดำเนินตามระเบียบจัดซื้อจัดจ้างของงานปราบปรามคดีทุจริต

                   ส่วนโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนปัญหาที่พบคือไม่ได้จัดทำใบตรวจรับอาหารกลางวันรายวัน ไม่ได้ถ่ายรูปอาหารและรูปตอนที่นักเรียนกำลังรับประทานอาหาร การตรวจรับอาหารกลางวันไม่มีภาคประชาชนหรือผู้ปกครองร่วมเป็นคณะกรรมการด้วยการมอบเงินค่าอาหารกลางวันให้กับผู้ปกครองเป็นเงินสด (กรณีเรียนออนไลน์) อาจเกิดช่องทางการทุจริตหรือเบียดบังเงินค่าอาหารกลางวัน ทำให้ผู้ปกครองอาจได้รับไม่เต็มจำนวนหรืออาจไม่ได้รับเงิน โรงเรียนบางแห่งมีคุณครูรับประทานอาหารกลางวันพร้อมกับเด็ก แต่ไม่มีการสมทบเงินของคุณครู แม้จะไม่เป็นการทุจริต แต่เป็นสิ่งที่ไม่ควรกระทำ 

                      ทั้งนี้คู่มือการดำเนินงานโครงการอาหารกลางวันประจำปีการศึกษา 2565 ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานได้กำหนดแนวทางไว้ว่า ครูไม่สามารถรับประทานอาหารกลางวันของนักเรียนได้ แม้แต่การสมทบค่าอาหารกลางวันของคุณครูเพื่อรับประทานอาหารกลางวันร่วมกับนักเรียนก็ไม่สามารถทำได้ ดังนั้น ปปช.เมื่อมีการลงพื้นที่จะตรวจเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างทุกครั้ง พร้อมแนะนำให้โรงเรียนดำเนินการตามคู่มือการดำเนินงานโครงการอาหารกลางวันประจำปีการศึกษา 2565 ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานอย่างเคร่งครัด และประสานงานไปยังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อติดตามตรวจสอบการดำเนินงานของโรงเรียนในสังกัดและรวบรวมข้อมูลประเด็นการตรวจพบให้สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานต่อไป